旅游小鎮(zhèn)發(fā)展的核心要素有哪些?
(一)產(chǎn)業(yè)體系旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展更多的是依靠旅游產(chǎn)業(yè)鏈中休閑產(chǎn)業(yè)聚集模式,。這一模式是由休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化而形成的多種聚集(如吃,、住、行,、娛樂,、游樂、購物聚集等),,并通過業(yè)態(tài)聚集,,形成旅游休閑產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)。多樣化的業(yè)態(tài)聚集最終形成休閑產(chǎn)業(yè)聚集,。這是旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式,。在新型城鎮(zhèn)化的時代背景下,旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為多樣,,將會形成集多產(chǎn)業(yè)為一體的復(fù)合型城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),。旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系中,應(yīng)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,、需求收入彈性高的休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,通過休閑產(chǎn)業(yè)的多樣化開發(fā),形成多樣的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)式發(fā)展結(jié)構(gòu),,進(jìn)而廣泛帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)還應(yīng)結(jié)合具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及城鎮(zhèn)發(fā)展需求,兼顧發(fā)展農(nóng)業(yè),、教育業(yè),、交通運輸業(yè)、制造業(yè),、郵電通訊業(yè),、物資供銷和倉儲業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。(二)吸引力構(gòu)架旅游小鎮(zhèn)的概念并不是基于行政建制或者各項社會經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo),,而是對一個以休閑經(jīng)濟(jì)為吸引和驅(qū)動的區(qū)域進(jìn)行的定性界定,。因此,毋庸置疑的是無論是何種類型的旅游小鎮(zhèn),都必須有一個或者多個休閑吸引核心,。這種吸引核從種類上來說可以是多樣的,,可以是一個旅游景點、可以是一個主題公園,,可以是一場秀,,可以是當(dāng)?shù)靥赜械拿耧L(fēng)、文化或特產(chǎn),,也可以是特色的建筑造型等,,正是休閑核心的構(gòu)建使旅游小鎮(zhèn)區(qū)別于其他傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系,這也是旅游小鎮(zhèn)概念提出的意義所在,。綠維文旅認(rèn)為旅游小鎮(zhèn)的特色旅游吸引力體系應(yīng)由具有一定的文化,、歷史、藝術(shù),、科學(xué)或養(yǎng)生等價值的核心旅游資源實體,,景觀節(jié)點,旅游活動,,建筑風(fēng)貌,,多樣的休閑業(yè)態(tài),特色生活方式等共同構(gòu)成,。特色旅游吸引力是旅游小鎮(zhèn)形成的核心基礎(chǔ),,同時也促使旅游小鎮(zhèn)更具標(biāo)志性。(三)基礎(chǔ)設(shè)施體系旅游小鎮(zhèn)與旅游景區(qū)及傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的最大區(qū)別在于其服務(wù)對象的復(fù)雜性,,既包括本地居民,,也包括外地游客(觀光游客、休閑游客,、度假游客等),,因此在構(gòu)建旅游小鎮(zhèn)時應(yīng)充分的考慮居民及游客的需求,構(gòu)建生活化的服務(wù)系統(tǒng),。服務(wù)系統(tǒng)里面既包括教育,、文體、衛(wèi)生,、商業(yè)、飲食,、服務(wù)和行政經(jīng)濟(jì)管理等城鎮(zhèn)公共生活服務(wù)設(shè)施,,以及交通、郵電,、供水供電,、商業(yè)服務(wù)、科研與技術(shù)服務(wù)、園林綠化,、環(huán)境保護(hù)等市政公用工程設(shè)施,,更包括食、住,、行,、游、購,、娛,、體、療,、學(xué),、悟等旅游要素,同時也應(yīng)包括旅游區(qū)必備的專項旅游交通體系,、游客中心(含導(dǎo)游服務(wù)),、旅游標(biāo)志系統(tǒng)、旅游郵電服務(wù),、旅游衛(wèi)生設(shè)施(旅游廁所,、垃圾箱、垃圾收集站等),、生態(tài)停車場,、游客公共休息設(shè)施等,且旅游服務(wù)設(shè)施在綜合配套服務(wù)里的比重高于一般城鎮(zhèn),。(四)社區(qū)參與與居民受益程度提升產(chǎn)業(yè),、扶貧扶農(nóng)、促進(jìn)效益是提出建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的重要目的之一,。旅游小鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要方式,,應(yīng)在改善投資環(huán)境、吸引社區(qū)參與,、帶動就業(yè),、促進(jìn)居民增收等方面有較強(qiáng)的作用。(五)人居環(huán)境旅游小鎮(zhèn)由于其基礎(chǔ)的旅游接待功能,,本標(biāo)準(zhǔn)將對其空氣質(zhì)量,、噪聲質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等提出較高要求,;同時旅游小鎮(zhèn)具有承載居民及游客生活的功能,,本標(biāo)準(zhǔn)對其人文環(huán)境(自然子系統(tǒng)、建筑子系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng),、社會子系統(tǒng))也提出了一定的要求,。一個旅游小鎮(zhèn)的人居環(huán)境應(yīng)具備低碳環(huán)保,設(shè)施齊全,,秩序井然,,文化娛樂氛圍濃郁,精神文明生活健康,、豐富等特點,。(六)管理系統(tǒng)旅游小鎮(zhèn)管理的相對復(fù)雜,涉及到旅游開發(fā)運營,、城鎮(zhèn)管理體系等方面,。因此,應(yīng)建立獨立的專項管理機(jī)構(gòu),,對旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一的綜合管理,,以突破行政體制限制,規(guī)避多頭管理,,明確所有者,、經(jīng)營者和監(jiān)管者,實現(xiàn)三權(quán)分離,、有效制衡,,提升管理效率。同時管理的規(guī)章制度也應(yīng)健全,,包括城市管理規(guī)章制度(如行政執(zhí)法責(zé)任人制度,、文明辦公制度、崗位責(zé)任制度,、政治學(xué)習(xí)制度等),、內(nèi)部管理規(guī)章制度(如人力資源管理、財務(wù)管理等),、服務(wù)規(guī)章制度(如服務(wù)質(zhì)量管理,、現(xiàn)場安全管理等)、旅游資源管理規(guī)章制度(資源和環(huán)境保護(hù)制度)等,,規(guī)章制度應(yīng)全面完整,,不留死角。另外,,旅游小鎮(zhèn)的管理還應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)管理人才及信息化的管理技術(shù),,加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,,保證各項管理制度有效實施,;并配合打造專項的運營平臺,積極推動小鎮(zhèn)市場運營,。(七)保障體系依托于旅游小鎮(zhèn)的多樣性功能,,旅游小鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置保障體系,包括城鎮(zhèn)發(fā)展保障體系(戶籍,、教育,、醫(yī)療、就業(yè),、住房,、社保、環(huán)境等),、旅游專項保障系統(tǒng)(發(fā)展資金保障,、規(guī)劃設(shè)計保障、旅游安全保障,、醫(yī)療救援保障,、營銷體系保障、資源與環(huán)境保護(hù)等),。(八)市場影響力旅游小鎮(zhèn)應(yīng)形成特色主題,,打造特色品牌,具備較強(qiáng)的旅游市場輻射力,。其休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營狀態(tài)良好,,游客抽樣調(diào)查滿意率較高,年接待海內(nèi)外游客達(dá)到一定規(guī)模,。