據(jù)說劉禹錫被貶為通判,,但是通判不是宋朝才有的嗎,?
陋室銘背景:劉禹錫因參加過當(dāng)時(shí)政治革新運(yùn)動(dòng)而得罪了當(dāng)朝權(quán)貴,,被貶至安徽和州縣當(dāng)一名小小的通判。
通判(tōng pàn),,中國古代的官名之一,多指州府的長官,,掌管糧運(yùn),、家田、水利和訴訟等事項(xiàng),,對(duì)州府的長官有監(jiān)察的責(zé)任,。又名同判(避諱)。官制始于宋朝時(shí)期,,明朝期間為各府的副職,,位于知府、同知之下,。在清朝通判也稱為“分府",,管轄地為廳,此官職配置于地方建制的京府或府,,功能為輔助知府政務(wù),,分掌糧鹽都輔,品等為正六品,。通判多半設(shè)立在邊陲的地方,,以彌補(bǔ)知府管轄不足之處。1910年代,,清朝滅亡后,,該官職廢除
唐末五代,藩鎮(zhèn)武將專權(quán),,天下動(dòng)亂不已,,中央集權(quán)始終鞏固不下來。宋初,,統(tǒng)治集團(tuán)全力解決這個(gè)大問題,,著名的“杯酒釋兵權(quán)”故事,,就是解除武將兵權(quán)的明智之舉,。武將解除兵權(quán)之后,則往往以朝臣身份出守州郡,,官名為“權(quán)知軍,、州事”?!皺?quán)”,,有臨時(shí)之意,意謂隨時(shí)可以罷去,,從名稱上亦注意矯正藩鎮(zhèn)的父死子繼之錮弊,。同時(shí),,為了防止州郡官尾大不掉,又在州郡設(shè)通判,,作為副職,,與權(quán)知軍、州事共同處理政事,,其職責(zé)為:“凡兵民,、錢谷、戶口,、賦役,、獄訟聽斷之事,可否裁決,,與守臣通簽書施行,。”通判還有一個(gè)職責(zé):“所部官有善否及職事修廢,,得剌舉以聞,。”到了南宋,,通判更可以直接向皇帝奏報(bào)州郡內(nèi)的包括州郡官,、縣官在內(nèi)的一切官員的情況,又見通判的兼有監(jiān)察官性質(zhì),。但直隸州通判級(jí)別多數(shù)為從五品和正六品,,散州通判級(jí)別為從七品和正八品。而直隸州知軍,、州事為從三品和正四品,,散州知軍、州事為從六品和正七品,。與權(quán)級(jí)別有一定的相差,,亦為大小相制之意 [1]。這樣看來,,通判一職,,既是州郡官的副職,而又起了漢代的監(jiān)御史(監(jiān)郡)和督郵(監(jiān)縣)的雙重監(jiān)察作用,。有此一職,,中央與州、縣的關(guān)系,,即如心之使臂,、臂之使手,指揮自如了,。由此,,不但五代的藩鎮(zhèn)武人專權(quán),、州郡成為獨(dú)立王國的問題,能夠較徹底解決,,同時(shí)也有利于監(jiān)察腐敗現(xiàn)象,。清朝田蘭芳《明河南參政袁公(袁可立子袁樞)墓志銘》:“子三:賦誠,云南楚雄府通判,,任出,。”
通判是“通判州事”或“知事通判”的省稱,。宋初,,為了加強(qiáng)對(duì)地方官的監(jiān)察和控制,防止知州職權(quán)過重,,專擅作大,,宋太祖創(chuàng)設(shè)“通判”一職。通判由皇帝直接委派,,輔佐州政,,可視為知州副職,但有直接向皇帝報(bào)告的權(quán)力,。知州向下屬發(fā)布的命令必須要通判一起署名方能生效,,通判之名,也因上下公文均與知州聯(lián)署之故,。通判的差選,,初由朝廷選京官任職,后改由轉(zhuǎn)運(yùn)使,、制置使及提舉司等監(jiān)司奏辟,。通判之掌除監(jiān)州外,凡兵民,、錢谷,、戶口、賦役,、獄訟聽斷之事,,皆可裁決,但須與知州通簽文書施行,。通判是兼行政與監(jiān)察于一身的中央官吏,。起到了與知州彼此制約的作用,,通判的設(shè)立也加強(qiáng)了北宋的中央集權(quán),。