周恩來一生外交次數(shù)
今年1月8日,，是周恩來總理逝世40周年紀念日,?！ ≡腥诉@樣評價周恩來：“有人稱贊周恩來同志不但能廣交朋友,，而且還能把敵手爭取過來,，在他逝世后全世界向他致敬,，沒有聽到人唱反調(diào),，這確是罕見的事,?！薄 ≈芏鱽砜偫矸止苄轮袊饨?6年,，到他逝世前,，總共有107個國家與中國建交，其中還包括美國和日本,。他提出的和平共處五項原則,、求同存異等外交思想至今仍在指導中國的外交工作。那些關于周總理外交智慧,、外交藝術(shù)的小故事更是俯拾即是,、家喻戶曉?！ ≈販刂芏鱽硗饨贿z產(chǎn),，重走周恩來的外交足跡，不光是為了緬懷周恩來總理,，更在于,，今天正在走向世界舞臺中央的中國也能從中汲取營養(yǎng)?！ ⌒轮袊闪⒊跗?，以美國為首的西方國家不甘心在中國的失敗，采取了政治孤立,、經(jīng)濟封鎖和軍事威脅的政策,，企圖將新中國扼殺在搖籃中。周恩來作為新中國的總理兼外交部長,，在黨中央和毛澤東的領導下,，以外交領域為陣地開始了艱難的破局之戰(zhàn)?！ L試與“和平中立派”國家建交 開國大典上,，毛澤東莊嚴宣讀了《中華人民共和國中央人民政府公告》，并宣告：“凡是遵守平等,、互利及互相尊重領土主權(quán)等項原則的任何外國政府,，本政府均愿與之建立外交關系?！毙轮袊闪⒑?，外交部的第一個行動就是以周恩來外長公函的形式向各國政府送交這一公告，傳遞出新中國獨立自主的和平外交政策,?！ ≡诋敃r兩大陣營對峙的情況下，中國共產(chǎn)黨確立了“一邊倒”和不急于同資本主義國家建交的方針,，但是黨中央和毛澤東仍然清醒地意識到,，在兩大陣營之外，還有印度、緬甸和印尼等一大批“中間國家”,，周恩來把它們稱為“和平中立派”,，正是基于這樣的認識,，周恩來的外交突破有了方向,。 在同蘇聯(lián),、保加利亞,、羅馬尼亞、匈牙利,、朝鮮,、捷克斯洛伐克、波蘭,、蒙古等社會主義陣營國家建交的同時,，周恩來領導外交部特別重視同“和平中立派”國家的建交?！ ∨c印度的建交成為新中國與“和平中立派”國家建交的最初嘗試,。1949年12月31日，印度政府致電周恩來,，表示承認中華人民共和國,，并希望與新中國建立外交關系。當天,，周恩來就將這一情況匯報給了正在蘇聯(lián)訪問的毛澤東,。經(jīng)中央討論，周恩來復電尼赫魯,，同意中印建交,，并愿意開始建交談判，得到了印方的積極回應,。經(jīng)過系列磋商和談判,，中印于1950年4月1日正式建立了外交關系。中印建交使得新中國多了一條與國際社會特別是西方國家溝通的重要渠道,，開辟了新中國與資本主義國家建交的道路,。 外交突破的同時,，新中國還與錫蘭（斯里蘭卡）,、緬甸等國展開了貿(mào)易往來，雖然規(guī)模有限,，但是卻具有打破美國封鎖禁運政策的重大政治意義,。在中國的影響下，印度、緬甸等國家都沒有參加東南亞條約組織,，使得美國企圖在亞洲形成對中國包圍圈的陰謀未能如愿,。與印度、緬甸,、印尼等國友好合作關系的建立成為新中國突破西方國家包圍和封鎖的重要戰(zhàn)略,。 “和平共處”成為國際準則 在與其他資本主義國家建交的問題上,，雖然“不急于”,，但是周恩來從沒有中斷過努力。與英國的建交過程中,，根據(jù)中央和毛澤東“拖一下”的指示,，外交部一面維持與英方的談判，一面保持外交主動,、試探對方的底線,，但是中英建交談判因中蘇締結(jié)協(xié)定、朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)等問題被一度擱置,。1954年,，因為日內(nèi)瓦會議上英國的態(tài)度有別于美國，并一再表示愿意改善雙方的關系,，周恩來代表中國政府對此給予了積極的回應,，此后中英雙方頻繁磋商，最終促成了雙方互派代辦,，建立代辦級外交關系,。直至1972年，中英建立了全面外交關系,。這是新中國與西方國家外交關系史上的一大進展,。此外，1964年在周恩來親自主持下,，實現(xiàn)了中法建交,，打開了我國對西方大國建交的突破口?！ ≡谌绾翁幚聿煌鐣贫葒抑g關系的問題上,，周恩來創(chuàng)造性地提出了和平共處五項原則。1953年12月底,，中印兩國就中國西藏地方與印度的關系問題在北京舉行談判,。談判開始時，周恩來同印度政府代表團的談話中首次提出了“互相尊重領土主權(quán),、互不侵犯,、互不干涉內(nèi)政、平等互惠和和平共處”的原則，后正式寫入雙方達成的《關于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》的序言中,。1954年6月周恩來和印度尼赫魯總理的聯(lián)合聲明以及此后的許多國際性文件都采用了和平共處五項原則的提法,。和平共處五項原則最初是用來解決中印雙邊關系的，但是,，很快就超出了這個范疇,，在國際社會得到了廣泛推廣，成為處理國與國之間關系的基本準則,?！ ∷笆雇饨蛔兂蔀樗囆g(shù)” 根據(jù)國際格局的變化，周恩來提出新中國的外交方針要從“打掃干凈屋子再請客”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨仨氉叱鋈ァ?，這一轉(zhuǎn)變得到了黨中央和毛澤東的認可。此后,，在世界外交舞臺上,，周恩來以他獨特的個人魅力為新中國樹立了良好的外交形象，使得新中國成為一個真正意義上的外交大國,，他在日內(nèi)瓦會議和萬隆會議上的表現(xiàn)尤其引人注目,。 1954年4月,，旨在解決朝鮮問題和恢復印度支那和平問題的國際會議在日內(nèi)瓦舉行,。周恩來通過臺前幕后有理、有利,、有節(jié)的斗爭,，不但打擊了美國霸權(quán)主義的囂張氣焰，還大大提高了中國的國際威望,。事實上,，這是新中國成立后第一次以大國身份參加的重要國際會議，是一場極其復雜的外交斗爭,。萬事開頭難,，周恩來“本著學習的精神”在會前做了很多細致的準備，從方針策略的制定到重要的技術(shù)準備,，都由他直接負責,。歷時51天的日內(nèi)瓦會議，由于美國的百般阻撓,，最終沒有在解決朝鮮問題上達成任何協(xié)議,。然而周恩來在此次會議上的多次發(fā)言，展現(xiàn)了他作為一個政治家和外交家的胸懷和才華,，他入情入理,、深刻尖銳、機敏聰慧的發(fā)言贏得了與會代表的尊敬。散會后,，蘇聯(lián)外交部長莫洛托夫興奮地拍著周恩來的肩膀,，那種欣賞溢于言表。朝鮮代表更加感慨：“蘇聯(lián)人將外交變成科學,，而中國人使外交變成為藝術(shù),。”就連有三十多年外交經(jīng)驗的美國人艾登也情不自禁地稱贊：“我一生搞外交工作,，還沒有遇到一個像周恩來這樣杰出的外交家,。” 日內(nèi)瓦會議的另外一項議程印度支那問題卻取得了突破性的成果,，周恩來所提的《關于在印度支那停止敵對行動》的六點建議,，堅持原則又靈活可行，關鍵是雙方的利益都照顧到了,，對會議的進程起到了積極的推動作用,。經(jīng)過多方努力，交戰(zhàn)雙方終于在停戰(zhàn)協(xié)定上簽字,?！ V交朋友，求同存異 1955年4月18日至24日在印度尼西亞萬隆召開了第一次亞非會議,，也就是萬隆會議,。這次會議由印度、緬甸,、印度尼西亞,、巴基斯坦和錫蘭（斯里蘭卡）五個國家召集，亞洲和非洲共有29個國家與會,，代表著全世界一半以上的人口,，這是歷史上的第一次。中國被邀請參加這次盛會,?！ h開幕后，周恩來一開始放棄了發(fā)言的機會,，想先聽聽其他國家的意見,。與會各國雖然意識形態(tài)不同、政治制度迥異,，大多數(shù)表達了和平,、獨立、團結(jié),、協(xié)商的愿望,，但是不乏對新中國及其政策有懷疑,，甚至攻擊共產(chǎn)主義的聲音，有些代表的發(fā)言偏離了會議主題,，致使會議出現(xiàn)了分歧和矛盾,，幾乎陷于僵局。在這樣的情況下,，周恩來果斷放棄了原先準備好的發(fā)言稿,，將它作為書面發(fā)言稿散發(fā)，利用會議中午的間歇另外趕寫了一份發(fā)言稿,。就是這個發(fā)言語驚四座：“中國代表團是來求團結(jié)而不是來吵架的”,，“中國代表團是來求同而不是來立異的”，周恩來大聲呼吁：“十六萬萬亞非人民期待著我們的會議成功,。全世界愿意和平的國家和人民期待著我們的會議能為擴大和平區(qū)域和建立集體和平有所貢獻,。讓我們亞非國家團結(jié)起來，為亞非會議的成功努力吧,！”他的發(fā)言贏得了長時間熱烈的掌聲,。美國記者鮑大可在報道中這樣說：“這篇發(fā)言最驚人之處就在于它沒有閃電驚雷。周恩來用經(jīng)過仔細挑選的措辭簡單說明了共產(chǎn)黨中國對這次會議通情達理,、心平氣和的態(tài)度。他也回答了在他之前發(fā)表的演說中對共產(chǎn)黨所作的許多直接或間接的攻擊,?！薄 ★@然，周恩來只有18分鐘的發(fā)言成為兩天會議中的高潮,，他向與會各國表達了新中國同亞非國家發(fā)展友好合作的誠懇與善意和對和平的真誠愿望,。他所提出的“求同存異”成為萬隆會議的主導精神，并最后發(fā)展成為十項原則,。六十年來,，這十項原則在促進亞非各國的友好合作和團結(jié)反殖、反霸的偉大事業(yè)上,，仍然產(chǎn)生著巨大的影響,。周恩來在亞非會議上所表現(xiàn)出的高超外交藝術(shù)，以及他所倡導的獨具中國特色的外交風格,，再一次得到肯定,。曾有人這樣評價他在萬隆會議上的表現(xiàn)：“那準確選擇時機的外交才能幾乎達到爐火純青的地步”，“幾乎已經(jīng)陷入僵局的時刻脫穎而出,，成為會議明星,，成為排難解紛，平息爭端,，帶來和平的人物”,?！ ≡跁h外，周恩來不忘廣交朋友,，幾乎結(jié)識了所有國家的代表團團長,，許多人因此消除了對立和敵視的情緒。周恩來還借機消除了一些國家在臺灣問題上對新中國的誤解,，為新中國獲得了亞非乃至世界輿論的支持,。 在26年的總理生涯中,，周恩來一直分管外交工作,，到他逝世前，總共有107個國家與中國建交,，這其中還包括美國和日本,。在周恩來的努力下，新中國的外交局面不但沒有被封鎖,，反而走出國門,，贏得了贊譽和支持，更在亞非國家的大力支持下恢復了在聯(lián)合國的合法席位,，成為國際外交中舉足輕重的力量,。