1．歷史背景,。①唐朝后期藩鎮(zhèn)勢(shì)力的擴(kuò)張形成了五代十國(guó)的局面，要結(jié)束這種局面必須強(qiáng)化中央集權(quán),；②宋朝建立時(shí),，全國(guó)仍處于分裂割據(jù)狀態(tài)，要鏟除其他割據(jù)政權(quán),，鞏固自己的統(tǒng)治,，必須強(qiáng)化中央集權(quán)；③趙匡胤本人是通過(guò)“兵變”的形式當(dāng)上皇帝的,，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),、吸取歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，為防止唐末以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的重演,，也必須強(qiáng)化中央集權(quán),。2．集權(quán)措施。宋朝建立以后,，宋太祖曾召見(jiàn)大臣趙普,，向他提出了兩個(gè)問(wèn)題：一是唐末以來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)連年不斷的原因；二是如何平息戰(zhàn)事,、使趙氏天下長(zhǎng)久的辦法,。趙普認(rèn)為，唐末以來(lái)政局動(dòng)蕩的根本原因是“節(jié)鎮(zhèn)太重,，君弱臣強(qiáng)”,，解決的辦法是“剝奪其權(quán)，制其錢(qián)谷,，收其精兵”,。所以，宋初強(qiáng)化中央集權(quán)的重點(diǎn)就是改變唐朝后期以來(lái)“君弱里強(qiáng)”的局面,，防止地方割據(jù)勢(shì)力的形成,。

①設(shè)參知政事、樞密使,、三司使,，削弱相權(quán)②派文官任知州,，另設(shè)通判監(jiān)督③知州“三歲一易”④司法權(quán)收歸中央，由文官掌管司法,。各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使,，地方賦稅小部分作為地方開(kāi)支，其余由轉(zhuǎn)運(yùn)使全部運(yùn)送到中央,。①解除禁軍將領(lǐng)兵權(quán)②禁軍統(tǒng)領(lǐng)權(quán)一分為三,；又設(shè)樞密院統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)③實(shí)行更戍法④“強(qiáng)干弱枝”“內(nèi)外相制”,。進(jìn)一步發(fā)展科舉制：嚴(yán)格考試程序,，簡(jiǎn)化考試科目，嚴(yán)密考試方法,，增加錄取名額,。開(kāi)辟了仕途道路，進(jìn)一步擴(kuò)大了政權(quán)基礎(chǔ),。①鏟除了藩鎮(zhèn)割據(jù)的基礎(chǔ),，維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一和安定，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,；②造成“冗官”“冗兵”和“冗費(fèi)”現(xiàn)象,，種下積貧積弱的禍根。

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